Экосистемы и климат

Целью Конвенции, как установлено в Статье II, является сохранение морских живых ресурсов Антарктики, где термин «сохранение» включает рациональное использование. Статья II (3) Конвенции АНТКОМ формулирует принципы сохранения для достижения целей Конвенции следующим образом:

(a) предотвращение сокращения численности любой вылавливаемой популяции до уровней, ниже таких, которые обеспечивают ее устойчивое пополнение. С этой целью не должно допускаться ее сокращение ниже уровня, близкого к тому, который обеспечивает наибольший чистый годовой прирост;

(b) поддерживание экологических взаимосвязей между вылавливаемыми, зависящими от них и связанными с ними популяциями морских живых ресурсов Антарктики и восстановление истощенных популяций до уровней, определенных в подпункте (а) выше;

(c) предотвращение изменений или сведение до минимума опасности изменений в морской экосистеме, которые являются потенциально необратимыми на протяжении двух или трех десятилетий, принимая во внимание состояние имеющихся знаний о прямом и косвенном воздействии промысла, влиянии внесения не свойственных данному району видов, последствиях связанной с этим деятельности для морской экосистемы и последствиях изменений в окружающей среде с тем, чтобы было возможно устойчивое сохранение морских живых ресурсов Антарктики.

Конвенция распространяется на все морские живые ресурсы, обитающие к югу от Антарктической конвергенции, но не включает вопросы управления китобойным и тюленьим промыслом. Хотя регулирование добычи китов и тюленей осуществляется другими организациями, эти виды учитываются АНТКОМ при принятии управленческих решений. АНТКОМ применяет комплексный набор мер в целях содействия сохранению морских живых ресурсов Антарктики; большая часть этих мер направлена на управление промыслом в Зоне действия Конвенции.

АНТКОМ применяет экосистемный подход к управлению промыслом, прямо учитывая воздействие промысла на экосистему при регулировании целевых промыслов. Для этого используются инструменты, предусмотренные статьёй IX Конвенции, а также наилучшая доступная научная информация, получаемая посредством расширенного сбора данных и мониторинга, Системы международного научного наблюдения (СМНН), Программы АНТКОМ по мониторингу экосистемы (CEMP), Программы мониторинга морских отбросов, оценок запасов, оценок риска и рекомендаций научных рабочих групп. Это позволяет применять такие меры, как:

• ограничения на использование орудий лова (например, запрет донного траления в районах открытого моря);
• закрытые районы (МОР, ООРА, ОУРА, районы специальных исследований, закрытые районы и ограничения по глубине);
• закрытые промысловые сезоны в отдельных районах;
• ограничения на вылов по районам;
• запрет на выбросы;
• меры по охране окружающей среды (контроль загрязнения и чужеродных видов);
• ограничения прилова по районам;
• ограничения взаимодействия с охраняемыми видами (морскими птицами и морскими млекопитающими);
• ограничения по размеру, возрасту или полу особей (например, для крабов или клыкача).

Изменение климата

АНТКОМ отмечает потенциальное воздействие изменения климата на морские экосистемы Антарктики с 1990-х годов. С 2008 года вопрос изменения климата является постоянным пунктом повестки дня Комиссии. АНТКОМ приняла две резолюции, касающиеся управления в условиях изменения климата: Резолюцию 30/XXVIIв 2009 году и Резолюцию 36/41в 2022 году. В них закреплены обязательства высокого уровня по интеграции научных данных об изменениях климата во все направления деятельности АНТКОМ, а также по учёту последствий изменения климата при принятии решений по управлению.

К числу Мер по сохранению, способствующих экосистемному управлению в условиях меняющегося климата, относятся Мера по сохранению 91-04 (2011) и Мера по сохранению 24-04 (2017).

В настоящее время каждая научная рабочая группа имеет прямой мандат на учёт последствий изменения климата при подготовке рекомендаций Научному комитету по вопросам управления морскими ресурсами.

В 2023 г. АНТКОМ провел рабочее совещание по вопросам изменения климата (WS-CC-2023), на котором изучалось, каким образом АНТКОМ в настоящее время учитывает изменение климата в своей системе управления, как можно осуществлять мониторинг последствий изменения климата и каким образом АНТКОМ может реагировать на изменение климата в будущем. В ходе обсуждений была подчёркнута важность:

а) учёта различных стадий жизненного цикла для лучшего понимания воздействия изменения климата;

b) выбора надлежащих климатических переменных и показателей для мониторинга состояния морских живых ресурсов Антарктики;

c) оценки потенциального смещения ареалов видов и изменения коммерческих интересов вследствие изменения климата.

Научный комитет определил ряд краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных мер для дальнейшего продвижения этой работы (НК-АНТКОМ-42 табл. 6a–6c), включая конкретные задачи для своих рабочих групп. Например, для интеграции аспектов изменения климата в оценки запасов клыкача был разработан перечень параметров и процессов (включая рост, смертность и структуру запасов), которые могут подвергаться влиянию изменчивости окружающей среды или изменения климата, а также рабочий план по их мониторингу и оценке изменений. В настоящее время такие сводные материалы включаются в отчеты о промысле по каждому району.